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《福建省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》修訂發(fā)布
發(fā)表時(shí)間:2023-09-27     閱讀次數(shù):     字體:【

福建省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法

第 一 章 總則

第 一 條 為推進(jìn)我省工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用體系建設(shè),規(guī)范工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)秩序,服務(wù)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見〉的通知》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等要求,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目(下稱工程建設(shè)項(xiàng)目)造價(jià)咨詢活動(dòng)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)(下稱造價(jià)咨詢企業(yè))的信用評(píng)價(jià)。

第三條 造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)實(shí)施單位依據(jù)本辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)造價(jià)咨詢企業(yè)的造價(jià)咨詢活動(dòng)進(jìn)行量化評(píng)分。

造價(jià)咨詢企業(yè)按規(guī)定通過福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)址:zjt.fujian.gov.cn)登記企業(yè)基本信息。

第四條 本辦法所稱的評(píng)價(jià)實(shí)施單位,是指省、設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),下同)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(下稱省住建廳)是全省造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)的主管部門,制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)福建省造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)(下稱評(píng)價(jià)系統(tǒng)),發(fā)布信用評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)全省信用評(píng)價(jià)工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。信用評(píng)價(jià)的事務(wù)性管理工作,委托福建省建設(shè)工程造價(jià)總站負(fù)責(zé)。

設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)監(jiān)管權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。

第五條 評(píng)價(jià)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格遵照本辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià),注重結(jié)合日常監(jiān)督管理,及時(shí)采集造價(jià)咨詢企業(yè)的信用信息,維護(hù)工程建設(shè)各方主體合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

第二章 信用評(píng)價(jià)方式和內(nèi)容

第六條 造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)每年度評(píng)價(jià)一次。信用評(píng)價(jià)結(jié)果由評(píng)價(jià)系統(tǒng)在每1對(duì)造價(jià)咨詢企業(yè)度已生效的信用信息和自動(dòng)獲取其他系統(tǒng)的信用信息量化評(píng)分后進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日;自公示結(jié)束或異議處理完結(jié)后的5個(gè)工作日內(nèi)公布。

第七條 造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)內(nèi)容由起評(píng)分、業(yè)績、良好行為、不良行為、造價(jià)成果文件質(zhì)量等5項(xiàng)內(nèi)容組成。造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果由上述5項(xiàng)內(nèi)容采取加減累積分制計(jì)算,得分高于100分的,按100分計(jì)算;得分低于0分的,按0分計(jì)算。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見附1。

第三章 信用信息采集

第八條 業(yè)績信息由評(píng)價(jià)系統(tǒng)自動(dòng)獲取福建省工程造價(jià)成果文件信息登記系統(tǒng)記錄的造價(jià)成果文件信息。

第九條 良好行為信息由評(píng)價(jià)系統(tǒng)自動(dòng)獲取相關(guān)系統(tǒng)登記的信息或按照組織、誰采集原則由評(píng)價(jià)實(shí)施單位負(fù)責(zé)采集。其中,良好行為信息涉及的事項(xiàng)由省級(jí)以上部門組織的,由省級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施單位采集。

第十條 設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門作出的行政處罰、行政處理,由設(shè)區(qū)市評(píng)價(jià)實(shí)施單位負(fù)責(zé)采集;省住建廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部作出的行政處罰、行政處理,由省級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施單位采集。

造價(jià)咨詢企業(yè)在從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)過程中被追究刑事責(zé)任的,造價(jià)咨詢企業(yè)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起20個(gè)工作日內(nèi),登錄評(píng)價(jià)系統(tǒng)如實(shí)填寫,并上傳《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用信息申報(bào)表》(詳見附件2)和相關(guān)文書,報(bào)案件發(fā)生地的設(shè)區(qū)市評(píng)價(jià)實(shí)施單位審核。按時(shí)申報(bào)的,按規(guī)定的扣分值減半扣分執(zhí)行;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未按時(shí)申報(bào)的,由案件發(fā)生地的設(shè)區(qū)市評(píng)價(jià)實(shí)施單位在文書印發(fā)之日起兩年內(nèi),直接采集并按規(guī)定的扣分值執(zhí)行。

第十一條 造價(jià)成果文件質(zhì)量信息由組織成果文件質(zhì)量檢查的評(píng)價(jià)實(shí)施單位采集。

第十二條 企業(yè)主動(dòng)申報(bào)的不良信息,由評(píng)價(jià)實(shí)施單位在受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成審核。符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求的,納入評(píng)價(jià)系統(tǒng)公示。

第十三條 評(píng)價(jià)實(shí)施單位采集或?qū)徍说男庞眯畔⒌墓酒?/span>5個(gè)工作日,自公示結(jié)束的次日起生效。

第四章 異議處理

第十四條 評(píng)價(jià)實(shí)施單位負(fù)責(zé)本單位公示的信用信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果異議處理,并建立健全處理機(jī)制。

信用信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)明確異議處理部門及其聯(lián)系方式。

信用信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果公示期內(nèi),單位或個(gè)人認(rèn)為信用信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果有誤的,應(yīng)當(dāng)以書面方式向評(píng)價(jià)實(shí)施單位提出異議。異議提出人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)身份信息、有效的聯(lián)系方式、事實(shí)理由和證明材料。未提供證明材料的,評(píng)價(jià)實(shí)施單位可以不予受理。

第十 評(píng)價(jià)實(shí)施單位原則上應(yīng)當(dāng)在收到異議的5個(gè)工作日內(nèi)作出處理意見,將處理意見書面告知異議人。

異議處理涉及調(diào)整信用信息或信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,處理意見應(yīng)當(dāng)提交評(píng)價(jià)實(shí)施單位負(fù)責(zé)人審簽。評(píng)價(jià)實(shí)施單位根據(jù)處理意見在評(píng)價(jià)系統(tǒng)變更相關(guān)信用信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果,并備注變更理由,上傳書面處理意見。

第五章 評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用

第十 鼓勵(lì)造價(jià)咨詢委托方根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況,擇優(yōu)選擇信用好的造價(jià)咨詢企業(yè)。

第十 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行差異化監(jiān)管對(duì)于信用排名靠前的可免于作為建筑市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查的對(duì)象,信用排名靠后的予以重點(diǎn)監(jiān)管。

在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,將造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要參考依據(jù)。

第六章 監(jiān)督管理

第十 造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在評(píng)價(jià)系統(tǒng)上發(fā)布。需在其他媒介發(fā)布的,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。

生效后的造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果,任何人不得擅自更。任何經(jīng)批準(zhǔn)更改后的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),不具有溯及力。

第十 信用評(píng)價(jià)相關(guān)資料由作出評(píng)價(jià)意見結(jié)論的評(píng)價(jià)實(shí)施單位保存,評(píng)價(jià)結(jié)果生效后保存期不得少于2年。造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)保存期不得少于2年。

造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存介質(zhì)按相關(guān)規(guī)定保管。

十條 評(píng)價(jià)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作納入本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè),加強(qiáng)評(píng)價(jià)工作人員廉政教育,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。

評(píng)價(jià)工作人員在造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作中不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。評(píng)價(jià)實(shí)施單位收到評(píng)價(jià)工作人員涉嫌違反工作紀(jì)律投訴舉報(bào)、信訪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理。

二十一 住建廳對(duì)設(shè)區(qū)市造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作實(shí)施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)予以評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià)、不按規(guī)定評(píng)價(jià)或處理異議的,責(zé)令評(píng)價(jià)實(shí)施單位(異議受理部門)限期改正。

第七章 附則

第二十 本辦法由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十 本辦法自202411日起施行,有效期5年。《福建省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法》(閩建筑〔201715號(hào))同時(shí)廢止。

附件:1福建省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用信息申報(bào)表


附件1

福建省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)

評(píng)價(jià)項(xiàng)目

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)方式

備注

1

起評(píng)分

1.1 起評(píng)分60。

系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)價(jià)

2

業(yè)績

(滿分40分)

2.1 根據(jù)造價(jià)咨詢企業(yè)上年度已登記的工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)成果文件(投標(biāo)報(bào)價(jià)除外),按照下列規(guī)定計(jì)算:

Zi=×40

其中::指第造價(jià)咨詢企業(yè)

Zi:指第造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)績分(小數(shù)點(diǎn)后保留兩位數(shù),第三位四舍五入,第四位及以后不計(jì));

:指第造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)績累計(jì)金額。

:指業(yè)績累計(jì)金額排前30家(第30家存在多家企業(yè)并列的,只計(jì)取1家列入計(jì)算)的平均值。

說明:1.業(yè)績累計(jì)金額是指上年度已登記成果文件造價(jià)金額,根據(jù)咨詢服務(wù)類別和項(xiàng)目投資類型分別乘以下列系數(shù)計(jì)算后的累計(jì)金額。

1)咨詢服務(wù)類別:設(shè)計(jì)概算乘以系數(shù)0.5,工程造價(jià)鑒定乘以系數(shù)2.0,其他的均不乘系數(shù)。咨詢服務(wù)類別分為設(shè)計(jì)概算編制(審核)、施工圖預(yù)算(或招標(biāo)工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià))編制(審核)、工程總承包模擬清單和最高投標(biāo)限價(jià)編制(審核)、竣工結(jié)算編制(審核)、過程結(jié)算、工程造價(jià)鑒定。

2)項(xiàng)目投資類型:國有資金投資項(xiàng)目的乘以系數(shù)1.5,非國有投資項(xiàng)目的不乘系數(shù)。

2.同一項(xiàng)目同一咨詢服務(wù)類別的成果文件只允許計(jì)算一次。

3.企業(yè)未登記成果文件的,本項(xiàng)不得分;有登記成果文件但分?jǐn)?shù)低于12分的,按12分計(jì)算。

4.工程建設(shè)項(xiàng)目以福建省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺(tái)項(xiàng)目報(bào)建模塊登記的項(xiàng)目為準(zhǔn)。

系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)價(jià)。

對(duì)接獲取福建省工程造價(jià)成果文件信息登記系統(tǒng)的造價(jià)成果文件信息,以登記日期作為計(jì)算時(shí)間。

3

良好行為

3.1定額編制(滿分2分):

造價(jià)咨詢企業(yè)參與設(shè)區(qū)市及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的定額(包括補(bǔ)充定額)、清單(包括計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)則)編制工作的,每次1分。

由組織定額、清單編制工作的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)采集

以生效的公布文件為準(zhǔn)。

3.2造價(jià)指標(biāo)編制(滿分1分):

造價(jià)咨詢企業(yè)參與設(shè)區(qū)市及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的工程造價(jià)指標(biāo)(包括技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析)編制工作的,每個(gè)項(xiàng)目加0.5分。

由組織工程造價(jià)指標(biāo)編制工作的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)采集。

以生效的公布文件為準(zhǔn)。

3.3無償技術(shù)服務(wù)(滿分1分):

造價(jià)咨詢企業(yè)無償參與設(shè)區(qū)市及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的造價(jià)糾紛處理、工程造價(jià)鑒定等工作的,每次加1分。

由組織相應(yīng)事項(xiàng)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)采集。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的相關(guān)證明材料為準(zhǔn)。

3.4造價(jià)人才隊(duì)伍(滿分2分):

造價(jià)咨詢企業(yè)具有一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師每人加0.2分,二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師每人加0.1分。

系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)價(jià)。

對(duì)接獲取福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)登記的有效的注冊(cè)造價(jià)工程師信息。

4

不良行為

4.1造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢活動(dòng)(含企業(yè)信息登記、咨詢業(yè)務(wù)信息登記、人員執(zhí)業(yè)注冊(cè))中

1.受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政處罰的,每次扣5分;

2.受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政處理的,每次扣2分。

行政處罰或行政處理由市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門作出的,設(shè)區(qū)市評(píng)價(jià)實(shí)施單位負(fù)責(zé)采集;由省住建廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部作出的,省級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施單位負(fù)責(zé)采集

行政處罰文書行政處理文書為準(zhǔn)。

4.2造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)過程中被追究刑事責(zé)任的,每次扣20分。

由企業(yè)主動(dòng)申報(bào),未按時(shí)申報(bào)的,按有關(guān)規(guī)定處理。

以司法機(jī)關(guān)判決文書為準(zhǔn)。

5

造價(jià)成果文件質(zhì)量

5.1根據(jù)被檢查成果文件質(zhì)量得分,按下列規(guī)定予以分:

70≤Q80,每份扣1分;

60≤Q70,每份扣2分;

40≤Q60,每份扣3分;

20≤Q40,每份扣4分;

0≤Q20 每份扣5。

說明:

1. Q為每份造價(jià)成果文件的質(zhì)量得分。

2. 工程總造價(jià)誤差超過±3%受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政處罰或行政處理的,另按照4.1條款予以扣分。

3. 未被抽檢到的造價(jià)咨詢企業(yè)不扣分。

由組織成果文件質(zhì)量檢查的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門采集。

以生效的檢查結(jié)果公布文件為準(zhǔn)。

注:上述涉及的良好行為、不良行為、造價(jià)成果文件質(zhì)量等評(píng)價(jià)事項(xiàng),均為在福建省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生


附件2

工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用信息申報(bào)表

申報(bào)單位(公章): 申報(bào)日期:

申報(bào)信息全稱

申報(bào)信息類別

人民法院作出生效的判決信息

載明申報(bào)信息的文件名稱及文號(hào)

載明申報(bào)信息的文件的發(fā)布主體

提供的

附件材料清單

需說明的情況

申報(bào)企業(yè)聯(lián)系人

聯(lián)系人電話

 
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